中共中国注册税务师行业委员会简报（2023第25期）北京市税务局与北京注册税务师协会精诚共治 积极落实三方沟通机制 推动行业高质量发展

  自国家税务总局发布《关于建立税务机关、涉税专业服务社会组织及其行业协会和纳税人三方沟通机制的通知》以来，北京注册税务师协会新一届领导班子高度重视，始终保持政治高站位，以首善标准积极落实三方沟通机制，在北京市税务局的大力支持和业务指导下，搭建税务机关、行业机构和纳税人三方交流平台，有效构筑税协共治新格局，持续释放“1+1＞2”的协同效应，引导涉税专业服务机构规范执业行为，实现税收和监管“双遵从”。

  双向着力，充分满足服务管理双重需求。坚持需求导向，充分发挥税务管理与行业监管合力，立足税企双视角，针对研发费用加计扣除、高新技术企业优惠等企业所得税重点涉税事项的鉴证工作底稿联合开展研究与规范工作，将税会两要素全面贯通，有效提升行业鉴证业务的标准化、规范化，既为纳税人减少了涉税风险，又为税务机关开展后续管理提供了有力抓手，税协互动，共促税务师行业提高鉴证质量。

  联合调研，共同提升新兴业态政策确定性。协会始终与市局企业所得税部门保持密切沟通，充分发挥协会的桥梁作用，联合开展资产证券化等新兴业态开展前瞻性调查与研究。一方面，全面考量纳税人实际诉求与政策适用可行性，及时明确政策口径，实现政策口径科学、透明、一致，有效提升新兴业态的政策确定性；另一方面，依托“协会-涉专业服务机构-企业”的辐射链条，高效实现政策口径的及时宣传与精准送达，积极打造高质量的营商环境。

  建立机制，积极打造行业服务特色品牌。多年来，协会与市局企业所得税部门坚持因地制宜，积极探索并实践“常态化政策辅导培训+针对性疑难问题解答”工作机制，实行问题“收集-研究-反馈”闭环管理，开展针对全市税务师事务所的线上线下培训年均覆盖1.5万余人次，年均研究并解决税务师事务所执业中遇到的难点疑点政策问题100余个，有效畅通三方沟通机制，税协共治品牌建设卓有成效。在此基础上，多次与津冀税协联合开展工作，不断提升首善品牌效应辐射力，为京津冀征管一体化便利化贡献力量。

  协同监管，持续提升行业规范化水平。完善部门间协同监管机制，积极发挥监督作用，通过税协一体化监管，有效促进行业自律、健康发展。探索实施征管信息的共享互通，对于征管中发现的失信行为主体采取“黑名单”管理，横向通报协会进行针对性强化管理，以有效引导涉税专业服务机构守法经营、诚信服务，真正释放税务师行业以点带面的社会效应。

  下一步，北京注册税务师协会将持续深化与北京市税务局的共治格局，充分汇聚税务部门政策、信息优势与行业协会的管理、渠道优势，通过“双向沟通”实现“双向效应”，持续扩大三方沟通机制的落地效应，通过有效落实党中央、国务院关于加强财会监督工作的意见要求，形成税协共治良性循环，持续推动行业高质量发展。